伴随着各种优势和机遇，研学旅行正在迅速发展，但在我国仍处于起步阶段，在研学旅行市场有序发展的同时，也产生了严重的问题与困扰。具体问题如下：

1.参与主体了解程度低

研学旅行的主要参与者是中小学生。 目前我国正在大力推动，学校正在努力开展，但是作为主要参与者的中小学生对研学旅行的内涵了解甚少。 此外，在整个实施过程中，参与主体的参与度并未得到充分利用。 学生只能按照既定的活动安排路线行事，而没有充分发挥研学之旅对学生能力和素质的影响。

2.准入门槛低，缺乏相应标准

研学旅行被视为一项教育和公益活动，该活动不应以营利为目的。 因此，从事研学旅行的旅行社资质不同，相应的保障机制也不完善，研学旅行产品的投放质量也参差不齐，工作人员还具有流动性高和定位水平低的缺点。 同时，由于缺乏相应的指导教师实践准则和严格的行业标准，监管薄弱以及缺乏对研学教师的专业知识背景支持，导致当前的研学旅行浮于表面，出现了“游而不学，学而不研”的局面。

3.缺乏健全的监督机制

目前缺乏对研学旅行过程性活动的监督和效果评价体系， 也缺乏研学旅行活动的规范性标准。 许多学校不具备独立组织旅行的能力和条件。 实际上由于各种因素，研究活动的组织不得不移交给旅行社或其他第三方机构。 由于政府和相关学校没有针对第三方机构和研学旅行过程的监控和保证机制，因此实际效果远远达不到预期的目标。

4.学生评价体系不健全

从当前发展情况来看，大多数学校在研学旅行活动的实施过程中尚未建立对学生参与此项活动的综合评价体系。 该评估体系的不完善或缺乏直接导致无法全面评估学生是否达到既定的教育目标，学生综合实践能力是否得到提升。